การจะพัฒนาศักยภาพของคน ต้องดูก่อนว่าตอนนั้นเขาต้องการปัจจัยอะไรในการจะทำให้ตัวเองพร้อม ต่อรูปแบบการพัฒนา (นโยบายเรียนฟรีจะไม่ได้ผลตราบใดที่ปากท้องยังไม่อิ่ม)